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Affitti turistici brevi

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Affitti brevi: il Sindaco ammette, aspetta TAR

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“Prendiamo atto che si è scelto di non credere fino in fondo alla decisione presa, che per noi andrebbe invece estesa il prima possibile”

Antonella Bundu, Dmitrij Palagi – Sinistra Progetto Comune

Ci fa piacere che finalmente si sia potuto iniziare a discutere di urbanistica in aula con l’Assessore competente, cioè il Sindaco.

Ha ammesso quanto sospettavamo da tempo. Il nuovo Piano Operativo Comunale rimuove la norma sugli affitti brevi in attesa che sulla stessa si pronunci il TAR.

Perché però farlo senza discuterne prima pubblicamente cosa che poteva essere fatta in una qualsiasi commissione consiliare?

C’è una decisione politica di fondo su cui serve leale chiarezza con il Consiglio comunale e, soprattutto, con la Città. In particolare con quella parte sempre più grande di residenza e classe lavoratrice che da anni vede negato il proprio diritto di vivere la città e nella città, che da anni subisce lo strapotere senza limiti della rendita.

La delibera abbozzava un primo timido passo di tutela, per questo l’abbiamo sostenuta, nella convinzione che andasse poi – rapidamente – estesa a tutto il territorio comunale. Il suo iter è stato sospeso, in attesa del TAR e questo ha portato a autoemendare all’ultimo il POC.

Non vorremmo davvero scoprire che la decisione di arretrare, seppur definita provvisoria, sia motivata da un’improvvisa necessità di ricompattare i ranghi, in vista di un voto incerto sul Piano Operativo. Ribadiamo che serve chiarezza di visione e fermezza di intenti, che per ora c’è solo a parole.

Palazzo vecchio

Pasticcio affitti brevi:
bastava coordinarsi
tra Comune e Regione

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“Impressionante il disastro politico e comunicativo in cui si è infilata un’Amministrazione subalterna alle logiche della rendita”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Amministrare e comunicare non sono la stessa cosa. Sarebbe importante dire cosa si fa e fare cosa si dice. Invece sugli affitti brevi siamo passati da un annuncio di legge di iniziativa popolare (perché a livello locale non si poteva fare nulla) alla delibera di ottobre 2023. Una delle poche a cui abbiamo votato a favore, anche se con diverse critiche. Una di queste era la necessità di non fermarsi all’area UNESCO, coordinandosi con la Regione Toscana per un approccio normativo più solido.

Dopo settimane e settimane di discussione sulle osservazioni e i pareri dell’Amministrazione, alla vigilia di un Consiglio comunale a “rischio”, ecco arrivare un autoemendamento del Sindaco, che sospende la previsione già annunciata. È un modo per strizzare l’occhio a Italia Viva e chi ha manifestato dubbi su questa direzione intrapresa?

Avevamo capito che la delibera stessa (DC/2023/00039) sarebbe inoltre dovuta tornare in aula, alla luce delle eventuali osservazioni.

In una fase di transizione arriva quindi un freno, invece di estendere il principio in tutta la Città.

In pratica lanciato il sasso si ritira la mano, in attesa che in piena campagna elettorale arrivi il pronunciamento del TAR. Tecnicamente comprendiamo tutto, politicamente è un modo di agire che manca di rispetto al Consiglio e alle sinistre a cui si è tanto appellato il PD.

Se il Piano Operativo dovesse essere approvato settimana prossima, insieme all’immediata esecutività, non prevederà questa norma. Infatti oggi in Rete Civica la nota ufficiale dell’Amministrazione recita: l’«allineamento sarà tempestivamente reinserito nel POC una volta che questo avrà l’ok della Regione». Ma chi lo garantisce? Perché fino alle elezioni il Consiglio comunale non potrà più intervenire.

Ricordiamo infine un ultimo dettaglio. Oggi si rinnova l’appello alla responsabilità per i numeri della prossima settimana. Ma chi vince le elezioni ottiene il premio di maggioranza. Se poi quel premio di maggioranza si frantuma tra fuoriuscite e scissioni, questa è responsabilità proprio di chi governa. Ci dispiace vedere questo centrosinistra inseguire i voti di chi è stato eletto con le destre, in attesa delle prossime campagne sul “voto utile”.

Regione Toscana

Affitti brevi: serve anche la Regione Toscana,
oltre al Governo

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“La sfida non è nella contrapposizione tra Firenze e Roma, ci sono diversi soggetti che possono intervenire per tutelare la residenza”

Antonella Bundu, Dmitrij Palagi – Sinistra Progetto Comune

Con il Partito Democratico rimane una distanza sostanziale, rispetto al ruolo che può svolgere la Regione Toscana. Non ci convincono le spiegazioni tecniche, dietro cui pensiamo pesino le divisioni all’interno della maggioranza.

Sul turismo la Regione può intervenire, come materia concorrente rispetto al livello nazionale. Sull’urbanistica e il governo del territorio ci sono ampi margini di autonomia. L’azione del Comune deve trovare una rapida corrispondenza a livello superiore.

Ci dispiace aver visto il nostro ordine del giorno su questo bocciato.

L’introduzione di una nuova categoria per le strutture ricettive extra-alberghiere con caratteristiche di civile abitazione è per noi realizzabile.

Ci risulta che da tempo, in questa direzione, stiano andando le richieste di Associazione Progetto Firenze e SUNIA.

Non fermiamoci al voto di ieri. Creiamo un contesto che complessivamente permetta di migliorare la vita in città, a misura della residenza.

Firenze Piano Operativo Urbanistica

Affitti brevi: la maggioranza si smentisce subito

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“La Lista Nardella propone un ordine del giorno che politicamente va nella direzione opposta della delibera, con l’approvazione del Partito Democratico”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Ieri sera, al limite del numero legale, con il Sindaco presente in aula, la Lista Nardella ha ottenuto la votazione su un suo ordine del giorno, collegato alla delibera sugli affitti brevi.

Lo abbiamo letto con un po’ di stupore e anche dopo le spiegazioni ricevute continuiamo a pensare che vada nella direzione opposta, rispetto agli obiettivi dichiarati nelle lunghe ore precedenti.

Cosa chiede l’ordine del giorno? Di riconoscere la possibilità di registrarsi per gli affitti brevi a chi durante la pandemia ha scelto di affittare sul lungo periodo, magari con un 4+4.

Ma non avevamo detto di voler favorire la residenza e gli affitti di lungo periodo? Allora si trovi un modo per incentivare queste soluzioni e garantire le proprietà in caso di difficoltà economiche da parte di chi ci vive.

Ci è stato spiegato che comunque il testo non aggiunge niente a quanto già previsto: ma questo aggrava il senso politico del voto.

Firenze Piano Operativo Urbanistica

Affitti brevi: il PD mostra troppa arroganza e comunque volta le spalle alla residenza

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“Gli errori di questi 9 anni vanno superati, si dice, ma senza riconoscerli si va poco lontano. Ci sono anni di proposte da cui ripartire, a partire da quelle che arrivano dalla cittadinanza residente”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Avevamo dichiarato molto tempo fa la disponibilità a votare la delibera di oggi. Al Partito Democratico però non interessa cosa fa o suggerisce la sinistra.

Nel momento in cui rompe con Italia Viva, la maggioranza sceglie la chiamata alle armi, con la totalità delle presenze di Partito Democratico e Lista Nardella, per non aver bisogno di altri gruppi.

Sarà per questo che solo una parte delle nostre proposte è stata approfondita e parzialmente accolta. Comunque abbiamo votato a favore della delibera.

Cosa chiediamo, per la città e la sua residenza, fuori da ogni logica dello scambio?

1) Una modifica della legge regionale toscana, per rafforzare l’idea di una nuova categoria d’uso per chi sceglie di aprire attività ricettive in unità immobiliari a destinazione residenziale. Su questo il PD non vuol sentire ragione, sarà perché competerebbe sempre a loro, senza polemiche con il governo nazionale?

2) Introdurre un meccanismo di controllo da parte del Comune che eviti in ogni modo automatismi di passaggio da residenziale a residenziale usato a fini turistico-ricettivi.

3) Introdurre, con il registro pubblico, una forma di divulgazione digitale che con una mappa geolocalizzata di facile consultazione per permettere a chiunque di identificare quante unità immobiliari a destinazione turistico-ricettive, regolarmente registrate, ci sono nei propri condomini.

A prescindere dal merito, c’è una questione di metodo. Al PD interessa davvero affrontare questo problema? Nel suo intervento di oggi, il Sindaco è sembrato scoprire all’improvviso, dopo 9 anni, l’impatto del turismo in città. L’Associazione Progetto Firenze e il SUNIA da anni denunciano le cose riconosciute solo oggi, peraltro con una sufficienza non giustificata dalle politiche condotte sin qui.

Due considerazioni finali.

Questa delibera reggerà nei tribunali? Sarà interessante da vedere. Speriamo di sì e che ne sia riconosciuta l’estensione a tutto il territorio comunale. Perché il diritto alla proprietà privata riguarda anche chi nei condomini subisce il fenomeno degli affitti brevi o la presenza di bed&breakfast.

Questa delibera basterà? No. Perché la residenza nel centro storico chiede anche servizi, a partire da una ZTL estesa, 7 giorni su 7, 24 ore su 24, insieme a tante richieste emerse nei Consigli aperti del Quartiere 1, quando si tenevano. Mettere al centro la cittadinanza della politica amministrativa deve diventare sistematico.

E sul diritto all’abitare c’è davvero tanto da fare. Non fermiamoci qui.

(In allegato l’ordine del giorno da noi proposto e approvato).

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Affitti brevi e tutela della residenza della città, priorità su cui agire con urgenza

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“Iniziativa oggi in piazza dei Ciompi con Filippo Celata, dell’Università della Sapienza Roma, Antonello Romano, dell’Università di Siena. Presente anche il capogruppo del Movimento 5 Stelle”

Massimo Torelli – Comitato referendario “Salviamo Firenze”
Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Queste le dichiarazioni di Massimo Torelli, del comitato promotore del referendum “Salviamo Firenze”.
«La presentazione dei quesiti è uno straordinario strumento per riaprire una discussione sulla nostra città e i suoi mali. Oggi mettiamo i riflettori su un fenomeno che ci sta avvelenando: gli affitti brevi turistici non regolamentati e privi di controllo che stanno allontanando residenti sia dal centro che dal resto della città».

Queste le dichiarazioni di Filippo Celata, dell’Università della Sapienza Roma:
«Le città italiane in Europa sono le uniche a non aver introdotto alcuna regolamentazione degli affitti brevi. Il fenomeno dovrebbe essere un’attività svolta in modo non professionale, da tenere distinta rispetto a quelle ricettive. Il nostro Paese potrebbe “semplicemente” copiare quanto funziona nel resto del continente. Il nostro studio si occupa anche delle conseguenze. Non neghiamo che la questione sia complessa. Le competenze sulla materia sono divise tra Stato, regioni ed enti locali: il tema è la volontà politica di volerla risolvere. Due settimane fa il governo Portoghese ha dato una stretta alle politiche di attrazioni per chi è in pensione e il blocco delle licenze per locazioni turistiche. In Italia non abbiamo neppure le licenze. Dal nazionale basterebbero due righe di norma».

Queste le dichiarazioni di Antonello Romano, dell’Università di Siena:
«La de-strutturazione spaziale del fenomeno Airbnb è utile a decodificare processi che sottostanno alle dinamiche al centro del dibattito odierno. Le trasformazioni avvengono in chiave intra-urbana, amplificando le dinamiche di spopolamento in termini di popolazione residente. La polarizzazione di offerta e domanda avviene non solo per l’attrattività del centro in quanto tale ma anche per processi e meccanismi ‘poco visibili’ che la allargano in altre zone. Inoltre la crisi da Covid-19 ha mostrato una flessione dell’offerta ma al contempo alcune aree di attivazione di nuovi Airbnb. In generale, il centro storico di Firenze decresce del -3% tra il 2019 e il 2020 nell’offerta di affitti brevi mentre altri quartieri (es. Campo di Marte) hanno disattivato gli annunci in quota maggiore rispetto al centro nello stesso periodo (-9.5%). Al netto delle fluttuazioni del mercato, la polarizzazione al centro rimane elevata (anche se lievemente minore rispetto ai livelli pre-covid), pertanto la questione della conversione diretta di appartamenti interi per affitti brevi rimane centrale. Infine la fotografia attuale conferma la trasformazione del mercato degli affitti brevi di Airbnb (es. crescita di Corporate Hosts ma anche ‘Hotel rooms’ che offrono i propri servizi – le camere – via Airbnb). Ad oggi a Firenze la maggior parte dell’offerta di Airbnb fa riferimento a interi appartamenti (78% del totale) per affitti brevi mentre solo 1.8% fa riferimento a long-term rentals via Airbnb».

Queste le dichiarazioni di Dmitrij Palagi e Antonella Bundu, di Sinistra progetto Comune:
«Le proposte sul territorio esistono, a partire da quelle avanzate da SUNIA e Associazione Progetto Firenze. Lavoreremo anche nelle prossime settimane per studiare quali osservazioni al Piano Operativo potranno aiutare. Intanto c’è un tema generale. Serve una volontà politica chiara, che non può limitarsi a esprimersi con una raccolta firme o una richiesta di dibattito parlamentare “di parte” (soprattutto con l’attuale maggioranza). Confidiamo che eventi come quello di oggi possano aiutare anche gli altri gruppi consiliari a sostenere la causa dei quesiti referendari, in attesa del parere di ammissibilità da parte del Collegio eletto nel Salone de’ Dugento. In tal senso ci teniamo a ringraziare il Movimento 5 Stelle, presente anche oggi, con il capogruppo Roberto De Blasi».

La regolamentazione degli affitti brevi: cosa hanno fatto le altre città europee e con quali effetti – Filippo Celata

L’intermediazione digitale nella città post-pandemica tra radicamento, crisi e logiche di controllo tecnocentrico. La piattaforma Airbnb. – Antonello Romano

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