Autonomia differenziata

“Ennesimo tentativo di non far votare la nostra proposta, che poteva essere emendata. Gli approfondimenti vanno avanti da anni, si tratta di avere posizioni chiare”

Antonella Bundu, Dmitrij Palagi – Sinistra Progetto Comune

3 gennaio 2023: viene assegnata la risoluzione in cui invitiamo il Consiglio comunale a dire un chiaro no a ogni processo di secessione dei ricchi, altrimenti detta autonomia differenziata.

La pandemia SARS-CoV-2 ha mostrato chiaramente al Paese il problema di avere competenze confuse in materia di servizi essenziali e universali. Siamo una Repubblica costituzionale, con alcuni principi che non possono essere considerati derogabili.

Il Presidente dell’Emilia Romagna e quello della Toscana non hanno mancato di dimostrare la loro affinità con la cultura di destra su questo tema. Ma ora al Governo c’è nuovamente anche la Lega, che con Calderoli porta avanti una versione chiara di chi sogna di fare a pezzi l’idea di unità dei territori della Penisola.

Del tema abbiamo chiesto più volte di parlare in Palazzo Vecchio. Ringraziamo gli approfondimenti fatti nelle diverse commissioni. Il primo testo che avevamo portato nel nostro ente è del 2020.

Per questo non abbiamo accettato l’ennesimo rinvio, questa mattina. In Affari Istituzionali la Lega si è espressa coerentemente contro la nostra proposta di dire no al cosiddetto DDL Calderoli e a ogni progetto di autonomia differenziata. Il Partito Democratico ha scelto di astenersi. Anche perché nel frattempo sta scrivendo sullo stesso tema. Mica può emendare le proposte della sinistra. Per il PD la sinistra è solo il PD. Democratico, no?

Segnaliamo inoltre come avessimo chiesto un impegno preciso sui Livelli Essenziali di Prestazione (LEP): si tratta di una questione di stringente attualità, visto come sta andando nel Comitato nazionale che si doveva occupare di questo.

“Appuntamento questo pomeriggio con tanti nomi dei sindacati, delle istituzioni e della politica”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Abbiamo più volte chiesto a Palazzo Vecchio di prendere posizione contro i progetti di autonomia differenziata. Senza aver mai trovato il sostegno del centrosinistra, almeno fino a che il Partito Democratico è stato al governo. Magari ora che è all’opposizione cambierà idea?

Lo chiediamo in modo non provocatorio, ma per ricordare che esiste una sinistra da sempre attenta all’unità della Repubblica e alla necessità di garantire servizi essenziali a tutto il Paese.

Pensiamo abbia ragione Rosy Bindi a riconoscere le responsabilità di chi ha mancato nella efficace opposizione alle destre su queste materie. Come dimenticare le aperture pericolose di Emilia Romagna e Toscana alle idee della Lega?

L’abbiamo ascoltata oggi a un convegno organizzato a Palazzo Medici Riccardi, dove erano presenti posizioni anche diverse tra loro, ma comunque contrarie al cosiddetto DDL Calderoli.

Abbiamo accolto con piacere l’invito del Coordinamento per la Democrazia Costituzionale, a cui abbiamo dato la disponibilità per supportare l’autenticazione della raccolta firme che stanno promuovendo sul tema.

“Conferenza stampa questa mattina, per lanciare un appello regionale toscano, a tutela della Costituzione e per impedire un aumento delle diseguaglianze nel Paese”

Ciccio Auletta – Diritti in Comune (Pisa)
Antonella Bundu, Dmitrij Palagi – Sinistra Progetto Comune (Firenze)

Questa mattina eravamo in Sala Macconi, in Palazzo Vecchio, per lanciare un appello regionale, firmato da tante realtà associative, sociali, sindacali, politiche e istituzionali, per schierare la Regione Toscana contro ogni progetto di autonomia differenziata, come alternativa alle pericolose relazioni tra Eugenio Giani (PD) e Roberto Calderoli (Lega).

Da troppo tempo le pulsioni secessioniste dell’allora Lega Nord sono diventate egemoniche anche nel centro sinistra. Lo si è visto soprattutto in Emilia Romagna e in Toscana, dove il Partito Democratico insegue le logiche di secessione dei ricchi, a danno delle fasce di popolazione più povere e dei territori dimenticati dal sistema economico nazionale.

Alla conferenza stampa hanno partecipato anche Leila D’Angelo (Comitato contro l’autonomia differenziata Pisa), Daniele Iannello (Rifondazione Comunista Pisa) e Roberto Travagli (Rifondazione Comunista Toscana).

Riportiamo qui sotto l’appello con le realtà che per prime lo hanno sottoscritto.

LA TOSCANA SI SCHIERI CONTRO OGNI PROGETTO DI AUTONOMIA DIFFERENZIATA

A pochissimo tempo dall’insediamento del nuovo governo Meloni è già pronta la nuova bozza di legge quadro per l’attuazione della cosiddetta autonomia differenziata e già si è svolto, il 17 novembre, il primo incontro tra il Ministro degli Affari Regionali e delle Autonomie, Roberto Calderoli, e la Conferenza delle Regioni, per presentarla e avviare una consultazione che si vuole finalmente risolutiva.

I tempi si accelerano per dirimere una questione che evidentemente è considerata della massima rilevanza, come è dimostrato dalla continuità con cui essa è stata posta tra gli obiettivi di tutti i governi a partire dal 2018, nonché dal collegamento istituito dal Governo Draghi del DDL per l’attuazione dell’autonomia differenziata alla Nadef (Nota di Aggiornamento del Documento di Economia e Finanza), collegamento che rende impossibile ricorrere allo strumento referendario per un’eventuale abrogazione del decreto.

A fronte di questa rilevanza, eclatante risulta un altro dato costante associato al tema dell’autonomia differenziata, ovvero la sistematica elusione del dibattito nell’assemblea rappresentativa del Parlamento, l’esclusione addirittura contemplata da tutte le bozze di legge quadro della possibilità che esso potesse avere luogo e, infine, la segretezza in cui sono stati tenuti i documenti che predisponevano i termini di attribuzione alle Regioni di “ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia”, primi fra tutti gli accordi preliminari siglati nel 2018 tra Veneto, Lombardia, Emilia Romagna da una parte e governo Gentiloni dall’altra.

Quando questi sono stati diffusi dal sito dell’associazione “Roars”, ne è emerso il disegno di uno smantellamento non solo dell’unità del Paese dal punto di vista della distribuzione delle risorse – con una marcata accentuazione dello squilibrio a tutto svantaggio del Sud, già penalizzato fino ad oggi dal meccanismo dell’attribuzione di finanziamenti sulla base della spesa storica –, ma anche di quel complesso di norme che tutela diritti sociali e beni comuni.

In quegli atti, infatti, comparivano, tra le altre, la proposta di istituire fondi integrativi in materia di sanità; di regionalizzare i contratti di lavoro nel sistema di istruzione e gli stessi sistemi scolastici; di potenziare il sistema degli Istituti Tecnici Superiori, enti di diritto privato nei quali il personale di provenienza aziendale può arrivare fino al 75% di quello complessivo; di elaborare piani paesaggistici regionali.

Questi elementi permettevano di collocare il progetto di autonomia differenziata in continuità con la serie di politiche di deregolamentazione economica e distruzione delle Stato sociale avviate in Italia a partire dagli anni Ottanta del Novecento.

Non molti mesi fa proprio in Toscana, il 7 giugno, si è tenuto un convegno sull’autonomia differenziata in cui Mariastella Gelmini, la precedente Ministra degli Affari Regionali e delle Autonomie, ha dichiarato che “bisogna cambiare l’impianto regolatorio” e che, senza Regioni, Province, Comuni, è difficile realizzare la serie di riforme necessarie all’impiego delle risorse del PNRR. Ha reso palese, così, come il regionalismo differenziato stia nel quadro di quel processo di deregolamentazione i cui effetti già da anni misuriamo.

In occasione di quel convegno il Presidente della Toscana, Eugenio Giani, ha assicurato la partecipazione della stessa Regione al processo autonomistico, con la richiesta di gestione diretta di settori quali beni culturali, energia, infrastrutture, pianificazione urbanistica, ambiente e pochi giorni fa, in occasione dell’incontro tra il Ministro Calderoli e la Conferenza delle Regioni, l’ha ribadita, riferendosi a geotermia e beni culturali.

Tuttavia non risulta che Giani abbia avviato alcun dibattito in sede di Consiglio regionale, né si sa se abbia interpellato gli Enti Locali sul tema, come previsto dall’art. 116 Cost.. Neppure è dato sapere se sia già stato esteso o meno qualche atto d’intesa, né tanto meno sono noti gli eventuali contenuti di esso. La sua determinazione pubblicamente espressa, pertanto, non consegue da alcun mandato democraticamente attribuito, il Presidente della Regione agisce come l’uomo solo al comando che si arroga il potere di calare sulla collettività scelte arbitrarie che ne lederebbero gravemente i diritti.

Noi, come cittadine e cittadini che vivono nel territorio della Regione Toscana, denunciamo con forza questo comportamento, chiediamo la massima trasparenza a tutti i livelli e una netta presa di posizione della Regione contro questo progetto di riforma che viola i principi fondamentali della nostra Costituzione.

Le prime realtà firmatarie:
Comitato contro l’autonomia differenziata, Pisa
Assemblea permanente NO KEU
Associazione La Rossa Lari
Attac Chiantivaldelsa
Attac Firenze
Attac Italia
Buongiorno Livorno
Circolo ARCI Il Botteghino Pontedera
Circolo ARCI Ortaccio, Vicopisano
Cobas Lavoro Privato Grosseto
Cobas Scuola Grosseto
Confederazione Cobas Livorno
Confederazione Cobas Pisa
Confederazione Cobas Siena
Forum per il Diritto alla Salute Toscana
Forum Toscano Movimenti per l’Acqua
Gilda insegnanti Pisa
Giuristi Democratici Firenze
Gruppo consiliare Buongiorno Empoli
Gruppo consiliare Follonica a sinistra
Gruppo consiliare LiberaMente a sinistra, Comune di Scarperia e San Piero
Gruppo consiliare Per una Svolta in Comune Casciana Terme Lari
Gruppo consiliare Rifondazione Comunista, Piombino
Gruppo Mugello In Comune di Unione dei Comuni del Mugello
Massa Città in comune
Massimo Torelli, Francesca Cavarocchi, portavoci di Firenze Città Aperta
Per una svolta in Comune, Casciana Terme Lari
PRC Massa Carrara
PRC Pisa
PRC Toscana
Sinistra Anticapitalista Toscana
Sinistra Progetto comune, Firenze
SGB Pisa
Una città in comune, Pisa
Unione Inquilini Pisa