carcere

“Importante appuntamento e impegno in vista dei prossimi cinque anni, per evitare che Sollicciano continui a essere una discarica sociale”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune

Abbiamo partecipato questa mattina alla lunga maratona oratoria organizzata dall’Unione delle Camere Penali Italiane, che a Firenze si è svolta davanti al Palazzo di Giustizia di Novoli.

Il caldo di oggi è solo un accenno di quello vissuto all’interno di Sollicciano, una discarica sociale dove larga parte delle persone finisce per l’assenza di luoghi alternativi in cui vedere limitata la propria libertà.

I suicidi all’interno degli istituti penitenziari fanno notizia, ma sono solo una parte di un problema diffuso e sistematicamente lesivo della dignità umana.

Il Comune di Firenze può fare molto per ricucire il rapporto con il carcere, dopo averlo allontanato dagli occhi e dal dibattito pubblico. Ci sono progetti già finanziati dalla Regione Toscana ancora non attivati. C’è un coinvolgimento da costruire di chi ogni giorno si occupa di questi temi. Non solo c’è da assumersi delle responsabilità, senza scaricarle sui tribunali e su un continuo stato di emergenza.

Sono tutte questioni urgenti, che solleveremo appena sarà passato il ballottaggio e si sarà insediato il nuovo Consiglio comunale, anche per capire se la visita del Ministro Nordio è stata una passeggiata elettorale, o una minaccia rispetto alla trasformazioni di altri territori in nuove carceri. Ricordiamo come Sollicciano e Rovezzano (dove si insedierà un comando NATO) sono le uniche aree per cui è stato previsto il superamento della destinazione rurale.

C’è quindi da tenere alta l’attenzione e preparare una forte mobilitazione cittadina.

“C’è un progetto finanziato dalla Regione Toscana, perché non farne un elemento importante per ricostruire il rapporto tra carcere e città?”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune
Massimo Lensi – Associazione Progetto Firenze

Mentre l’Assessora Funaro è impegnata a inseguire Italia Viva, le persone detenute continuano a vivere quotidianamente in pessime condizioni nell’istituto di Sollicciano, così come chi lì lavora. Ieri abbiamo provato a “distrarla” dalla campagna elettorale, ma abbiamo ottenuto solo parole di circostanza. Allora venga direttamente il Garante comunale in Consiglio a riferire della sua attività!

Stamani allora abbiamo voluto verificare alcuni dettagli.

Partiamo dalla Relazione del Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale del 2023.

Ricorda come alle madri con figli e figlie (fino a 6 anni, in alcuni casi fino a 10) non dovrebbe – di norma – essere applicata la custodia in carcere.

Gli Istituti a Custodia Attenuata per Madri (ICAM) non sono ormai considerati un’alternativa particolarmente valida, perché comunque prevedono l’applicazione del regime detentivo (a custodia attenuata) alle detenute lì collocate. Un primo stanziamento per un ICAM a Firenze (in una struttura già individuata e messa a disposizione, da ristrutturare) risale al 2010, da parte della Regione Toscana. Quindi è dal 2010 che il Comune di Firenze non riesce a realizzare neppure un ICAM, che pure oggi è da considerarsi “superato”, o meglio da ritenere come extrema ratio, per “esigenze cautelari di eccezionale rilevanza”.

Infatti, in questi ultimi anni, a livello nazionale si è scelto di puntare sulle case-famiglia protette.

In Toscana è stato predisposto un “Progetto sperimentale di sostegno alla genitorialità detenuta”, promosso dalla Regione, in collaborazione con Comune di Firenze, Tavolo delle strutture per minori, Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria (DAP) e l’UEPE7.

Palazzo Vecchio è stato individuato capofila di un progetto finanziato (non dal nostro Ente) per sperimentare “percorsi a favore di genitori detenuti con figli nel triennio 2021/2023”.

A fine gennaio 2023 si è arrivati a realizzare un albo per strutture in grado di accogliere nuclei mamma-bambino/a fuori da Sollicciano, con un bando che può raccogliere manifestazioni di interesse fino al 31 dicembre 2025.

C’è una determinazione dirigenziale del 14 settembre 2022, per la realizzazione di questo progetto, per una voce di bilancio di 68.664,17 euro.

Per il 2023 prevedeva, tra le altre cose:

• «l’inserimento in struttura di accoglienza di 2 nuclei familiari a carico del Comune di Firenze con copertura costi di accoglienza nell’ambito del budget di progetto»;
• «convegno finale e realizzazione rapporto sui risultati del progetto con pubblicazione a cura del Comune di Firenze in collaborazione con Centro regionale di documentazione Infanzia e adolescenza».

Non abbiamo trovato nessun atto di Giunta in relazione a questo però, o altri provvedimenti amministrativi.

A noi sembra importante capire a che punto siamo con questo progetto e con l’ICAM, senza scaricare responsabilità sul Governo nazionale. Qui si parla di soldi individuati e possibilità di contribuire a ricreare un legame tra carcere e città.

Ci piacerebbe capire anche il ruolo del Garante comunale delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale, che pensiamo sia importante torni nel Salone de’ Dugento, a riferire sulla situazione di Sollicciano in generale e sui progetti per portare fuori da lì chi può accedere a percorsi alternativi.

Il regolamento del Comune prevede la possibilità di depositare un’interrogazione. Ma l’Assessora Funaro non risponde alle interrogazioni. Quindi studiamo gli atti a disposizione e volentieri li condividiamo con la cittadinanza, in attesa di altri dettagli.

“Finalmente abbiamo rivisto l’Assessora (candidata sindaca del PD) in aula a parlare di carcere: ma è un po’ poco come risultato, se deve dare le risposte di sempre”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune
Massimo Lensi – Associazione Progetto Firenze

Uno sconto di pena per le condizioni all’interno di Sollicciano: stavolta il carcere ha attirato l’attenzione di stampa e opinione pubblica per questo. Solitamente accade in caso di incidenti o situazioni assolutamente negative per la popolazione detenuta e per il personale che all’interno vi opera.

Abbiamo chiesto conto alla Giunta di cosa stia facendo Palazzo Vecchio è la risposta è stata disarmante. Il solito. Sopralluoghi, verifica diretta delle condizioni, richieste al Governo nazionale.

Chiederemo con accesso agli atti tutte le relazioni dell’AUSL Toscana Centro e il resto della documentazione in possesso dell’Ente.

Evidenziamo che più che parlare di cosa dovrebbero fare altri livelli, ci sarebbe da capire cosa può fare il Comune di Firenze.

Favorire soluzioni alternative al carcere, per chi può accedere a percorsi diversi. ICAM o altre strutture per madri, spazi per chi è in regime di semilibertà, veri percorsi in grado di costruire un ponte tra Casa Circondariale e città: su tutto questo non si registrano azioni efficaci.

Aggiungiamo che il Garante comunale dei diritti delle persone private della libertà personale (che dalla prossima consiliatura dovrà essere eletto dal Consiglio e non nominato dal/la Sindaco/a) deve essere reso in grado di avere il Salone de’ Dugento come alleato. Per questo avevamo chiesto che la sua relazione fosse presentata nel primo semestre di ogni anno.

Finalmente abbiamo rivisto l’Assessora (candidata sindaca del PD) in aula a parlare di carcere: ma è un po’ poco come risultato, se deve dare le risposte di sempre.

“Lunedì question time e rinnoviamo l’impegno a modificare il regolamento per rafforzare il legame tra carcere e città, tra Garante e Consiglio comunale”

Dmitrij Palagi, Antonella Bundu – Sinistra Progetto Comune
Massimo Lensi – Associazione Progetto Firenze

Il rapporto tra carcere e città è una delle questioni maggiormente rimosse dal sistema politico e istituzionale. Si parla raramente di istituti penitenziari, limitatamente a Sollicciano e solo in caso di notizie eclatanti (suicidi, relazioni AUSL, incidenti di varia natura, sentenze come quella di questi giorni che stabiliscono “sconti di pena per condizioni disumane”).

A inizio consiliatura il Sindaco promise un impegno per abbattere e ricostruire la Casa Circondariale ai confini di Scandicci. Nel frattempo però niente è stato fatto per portare fuori da quelle mura chi avrebbe la possibilità di scontare pene alternative.

ICAM, servizi per chi è in regime di semilibertà, case protette: tanto si potrebbe fare per avvicinare il carcere alla città.

Tra le strade proposte due erano state fatte proprie dal Consiglio comunale un paio di anni fa: dare conto il primo semestre di ogni anno nel Salone de’ Dugento della relazione del Garante delle persone private della libertà personale ed eleggere questa figura direttamente come consiglio (oggi è una nomina del/la Sindaco/a).

Purtroppo in questa consiliatura, come in quelle precedenti, è stato fatto davvero troppo poco su questo tema. Lunedì presenteremo un question time per capire quale sia la documentazione in mano a Palazzo Vecchio, quali incontri abbia fatto di recente con gli altri livelli coinvolti (AUSL, Regione, Direttrice di Sollicciano) e che impegni concreti si vogliano intraprendere in questi ultimi mesi a disposizione.